美國(guó)FDA化妝品強(qiáng)制注冊(cè)需要注意什么
美國(guó)FDA化妝品強(qiáng)制注冊(cè)需要注意什么?壹認(rèn)檢小編來(lái)告訴你。FDA作為世界上歷史最悠久、最權(quán)威的健康產(chǎn)品的政府監(jiān)管部門,對(duì)化妝品的管理一直基于化妝品自愿注冊(cè)計(jì)劃VCRP(Voluntary Cosmetic Registration Program),這是一個(gè)供化妝品生產(chǎn)商、包裝商、分銷商使用的報(bào)告系統(tǒng),為美國(guó)FDA監(jiān)管化妝品市場(chǎng)提供協(xié)助。
長(zhǎng)期以來(lái),相較于中、歐等其他主要市場(chǎng)對(duì)化妝品的監(jiān)管,美國(guó)FDA對(duì)化妝品的管理可謂比較寬松和被動(dòng)。美國(guó)FDA的化妝品企業(yè)注冊(cè)和產(chǎn)品備案遵循的是自愿原則,并不是強(qiáng)制的。FDA可以對(duì)違規(guī)的產(chǎn)品或公司包括發(fā)出警告信并在港口拒絕化妝品入境,但是FDA無(wú)權(quán)下令強(qiáng)制召回不合格化妝品。各方要求美國(guó)FDA加強(qiáng)化妝品的監(jiān)管的呼聲越來(lái)越高。
現(xiàn)在變化來(lái)了。美國(guó)總統(tǒng)于2022年12月29日簽署2023年財(cái)年綜合撥款法案《化妝品監(jiān)管現(xiàn)代化法案》(MoCRA),此法案意味著化妝品監(jiān)管迎來(lái)了重大變革,要求FDA加大對(duì)化妝品及其組成成分的監(jiān)管力度。MOCRA法側(cè)重產(chǎn)品安全性,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行了較大變更。針對(duì)化妝品產(chǎn)品安全和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范制定了一系列標(biāo)準(zhǔn),并且授予了FDA新權(quán)限:
一、化妝品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)和產(chǎn)品注冊(cè)
為在美國(guó)分銷而生產(chǎn)或加工化妝品的每個(gè)工廠都必須在FDA注冊(cè),無(wú)論該工廠位于美國(guó)國(guó)內(nèi)還是國(guó)外?,F(xiàn)有企業(yè)必須在2023年12月29日前注冊(cè),而任何新企業(yè)必須在開(kāi)始生產(chǎn)化妝品后60天內(nèi)注冊(cè),或在現(xiàn)有企業(yè)截止日期后60天(以較晚者為準(zhǔn))注冊(cè)。FDA注冊(cè)必須每?jī)赡旮乱淮巍?/p>
責(zé)任人還必須向FDA進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè),包括其成分和生產(chǎn)地的信息。對(duì)于在MoCRA頒布之前銷售的產(chǎn)品,責(zé)任人必須在2023年12月29日前提交產(chǎn)品清單;對(duì)于頒布后上市的產(chǎn)品,負(fù)責(zé)人必須在上市后120天內(nèi)提交產(chǎn)品清單?;瘖y品產(chǎn)品注冊(cè)必須每年更新。
二、不良事件記錄和嚴(yán)重不良事件報(bào)告
責(zé)任人有保存和反饋不良事件的責(zé)任。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自獲知任何嚴(yán)重化妝品不良反應(yīng)之日起15日內(nèi)向FDA報(bào)告。
對(duì)于非嚴(yán)重不良事件,責(zé)任人應(yīng)將與使用其產(chǎn)品相關(guān)的任何化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)記錄保存六年(一些小企業(yè)保存三年)。
三、化妝品生產(chǎn)企業(yè)GMP要求
化妝品工廠必須遵守既定的良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)。
FDA將在2024年12月29日前發(fā)布規(guī)則草案,并在2025年12月29日前發(fā)布最終規(guī)則。
如果化妝品是在不符合這些GMP條件下制造或加工的,該化妝品將被視為摻假!
四、安全性證明
責(zé)任人確保并保持支撐性證據(jù)記錄,以證明化妝品是“安全的”。
“充分的安全證明”是指測(cè)試或者試驗(yàn)、研究、分析或其他證據(jù)或信息,這些證據(jù)或信息由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和有經(jīng)驗(yàn)的專家評(píng)估化妝品及其成分的安全性,足以支持化妝品是安全的。
沒(méi)有充分安全證據(jù)的化妝品將被視為摻假!
五、化妝品產(chǎn)品標(biāo)簽
化妝品標(biāo)簽必須包含聯(lián)系人信息;該要求實(shí)施日期為2024年12月29日。
專業(yè)化妝品的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)包含擬銷售給普通消費(fèi)者的化妝品所需相同信息,并說(shuō)明只有獲得許可的專業(yè)人員才能使用該產(chǎn)品;該要求實(shí)施日期為2023年12月29日。
化妝品標(biāo)簽必須標(biāo)識(shí)每種香精過(guò)敏原。FDA需在2024年之前發(fā)布香精過(guò)敏原清單。
如果一個(gè)化妝品的標(biāo)簽不符合上述要求,將被視為誤導(dǎo)!
六、強(qiáng)制召回
如果FDA確定化妝品在FDCA第601節(jié)和第602節(jié)規(guī)定的范圍內(nèi)存在摻假或品牌錯(cuò)誤的合理可能性,并且接觸該產(chǎn)品將導(dǎo)致嚴(yán)重的不良健康后果或死亡,則FDA有權(quán)強(qiáng)制召回。
七、既是OTC又是化妝品的產(chǎn)品要求明確化:
對(duì)于既是藥品又是化妝品的產(chǎn)品,新增的第613節(jié)明確規(guī)定,F(xiàn)DCA第五章的藥品要求適用于第六章的化妝品要求,但香精過(guò)敏原披露和專業(yè)用途標(biāo)簽除外。
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